江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第87号）


　　《江苏省标准监督管理办法》，已经1997年2月14日省人民政府第88次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年三月九日


　　　　　　　　　　　　 江苏省标准监督管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强标准化工作，维护社会主义市场经济秩序，提高产品质量，促进技术进步，保护国家和人民的利益，根据《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内从事生产、销售活动的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　县以上人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作，其他有关行政主管部门按照各自的职责分工管理本部门、本行业的标准化工作。　


　　第四条　各级人民政府应当积极引导和鼓励企业采用国际标准和国内外先进标准。省标准化行政主管部门根据本省经济发展要求，对采标工作实施有计划管理，并通过采标确认、公告和采标标志等措施，推动企业采标。


　　第五条　用户、消费者及有关组织有权对违反本办法的行为向标准化行政主管部门投诉或者举报，标准化行政主管部门应当负责处理。

第二章　标准的制定





　　第六条　对没有家标准和行业标准，本省经济与社会发展需要统一的下列要求，可以根据国家有关规定制定地方标准：
　　（一）有关工业产品的安全、卫生要求；
　　（二）涉及国计民生的重要产品标准；
　　（三）生产、经营活动中的管理标准、服务质量标准；
　　（四）法律、法规规定应当制定地方标准的其他标准。
　　地方标准由省标准化行政主管部门统一编制计划，组织制订、审批、编号和发布。


　　第七条　制定地方标准应当充分发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。


　　第八条　企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产、销售和监督检查的依据。法律、法规另有规定的除外。


　　第九条　已有强制性国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准。
　　已有相应的推荐性国家标准、行业标准、地方标准的，鼓励企业积极采用。企业制定的产品标准，其主要性能指标水平一般应当高于推荐性标准的要求。


　　第十条　企业产品标准低于推荐性国家标准、行业标准、地方标准的，应当在产品标识或者说明书中明示。


　　第十一条　在本省范围内多点生产的产品，无国家标准、行业标准和地方标准的，省标准化行政主管部门可以会同有关行政或者行业主管部门制定该产品的指导性技术文件，企业可以将其转化为企业产品标准。


　　第十二条　企业制定产品标准，应当符合法律、法规的规定，严格执行强制性国家标准、行业标准、地方标准。


　　第十三条　企业产品标准必须符合下列要求：
　　（一）标准内容完善，有反映产品主要特征的技术指标；
　　（二）试验方法、检测规则等技术内容合理并且能够实施。


　　第十四条　企业标准的审定，由用户、生产单位、科研机构及有关部门专家代表组成的评审委员会负责。企业根据评审委员会的意见进行修改后定稿，由企业法定代表人批准、发布。

第三章　标准监督管理





　　第十五条　企业产品标准应当在发布后30日内，按照规定报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案，并在“企业产品执行标准证书”上登记。经备案登记的企业产品标准为有效标准。
　　标准化行政主管部门对备案的企业产品标准统一发布公告。


　　第十六条　以下范围内的产品标准，必须报省标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
　　（一）部、省属企业产品的标准；
　　（二）关系国计民生的重要产品标准；
　　（三）涉及安全、卫生要求的产品标准；
　　（四）法律、法规和其他有关规定必须报省级备案的标准。
　　具体产品目录由省标准化行政主管部门会同有关行政主管部门确定公布。


　　第十七条　受理备案的部门在收到备案材料后按照规定进行审核，并在15日内决定是否予以备案。有下列情况之一的，不予备案：
　　（一）违反强制性国家标准、行业标准、地方标准；
　　（二）存在危及人身、财产安全的不合理的危险；
　　（三）违反本《办法》第十三条规定和其他有关法律规定。


　　第十八条　地方标准和企业标准应当定期复审。
　　地方标准复审周期一般不超过5年。
　　企业标准复审周期一般不超过3年。在有相应的国家标准、行业标准、地方标准发布实施后，企业标准应当及时复审，并确定其继续有效或者予以修订、废止。


　　第十九条　企业产品标准复审后，应当在30日内向原受理备案部门报告复审结果，并重新备案。


　　第二十条　必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售。


　　第二十一条　企业必须按照国家标准、行业标准、地方标准或者经备案的企业标准组织生产。


　　第二十二条　企业执行产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。


　　第二十三条　产品标识的内容，应当符合法律、法规和有关规定的要求。


　　第二十四条　严禁无标生产。下列情况属无标准生产：
　　（一）企业未按照规定制订产品标准的；
　　（二）企业产品标准未按照规定备案的；
　　（三）企业执行已被废止的产品标准的；
　　（四）企业产品标准未按照规定复审并上报备案的。


　　第二十五条　严禁销售下列产品：
　　（一）无中文标识或者中文说明书的；　
　　（二）标识内容虚假或者标识不符合有关规定的；
　　（三）标识中无产品标准编号或者许可证号的。


　　第二十六条　进出口产品的技术要求，依照法律、行政法规规定执行。


　　第二十七条　凡符合《采用国际标准产品标志管理办法》规定的，企业可以使用采标标志，省标准化行政主管部门及其委托的设区的市标准化行政主管部门对使用采标标志的产品实行审查备案制度。


　　第二十八条　企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，应当符合标准化要求。

第四章　罚则





　　第二十九条　违反本办法第二十条规定、生产、销售、进口不符合强制性标准产品的，按照《〈中华人民共和国标准化法〉实施条例》第三十三条规定和其他有关规定处罚。造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。


　　第三十条　违反本办法第十五条第一款、第十六条、第二十二条、第二十八条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款，并可以对直接责任人员处1000元以下罚款。
　　违反本办法第十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处10000元以下罚款，并对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款。


　　第三十一条　对已经备案使用采标标志的产品，达不到相应标准要求的，视其情节轻重，责令停止使用采标标志或者撤销采标标志，向社会公告，并按照有关法律规定处罚。
　　对未经备案而擅自使用采标标志的，责令限期改正；情节严重的，可以处1000元以下罚款。


　　第三十二条　拒绝监督检查，或者不按照规定提供有关文件、资料的，对直接责任人员处1000元以下罚款。


　　第三十三条　从事标准化工作的监督、管理人员滥用职权，徇私舞弊的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第三十五条　本办法的具体应用问题由省标准化行政主管部门负责解释。


　　第三十六条　本办法自发布之日起施行。


财政部


关于印发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知

财建[2009]129号


　 为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，我们制定了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月二十三日

　　附件：太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法

　 第一条 根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及《财政部 建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[2006]460号）精神，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。为加强太阳能光电建筑应用财政补助资金（以下简称补助资金）的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　 第二条 补助资金使用范围

　 （一）城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。

　 （二）太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。

　 （三）太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。

　 第三条 补助资金支持项目应满足以下条件：

　 （一）单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；

　 （二）应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6%；

　 （三）优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目；

　 （四）优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；

　 （五）优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。

　 第四条 鼓励地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策。满足以下条件的地区，其项目将优先获得支持。

　 （一）落实上网电价分摊政策；

　 （二）实施财政补贴等其他经济激励政策；

　 （三）制定出台相关技术标准、规程及工法、图集；

　 第五条 本通知发出之日前已完成的项目不予支持。

　 第六条 2009年补助标准原则上定为20元/Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。

　　第七条 申请补助资金的单位应为太阳能光电应用项目业主单位或太阳能光电产品生产企业，申请补助资金单位应提供以下材料：

　 （一）项目立项审批文件（复印件）；

　 （二）太阳能光电建筑应用技术方案；

　 （三）太阳能光电产品生产企业与建筑项目等业主单位签署的中标协议；

　 （四）其他需要提供的材料。

　 第八条 申请补助资金单位的申请材料按照属地原则，经当地财政、建设部门审核后，报省级财政、建设部门。

　 第九条 省级财政、建设部门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查，并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部（附表）。

　 第十条 财政部会同住房城乡建设部对各地上报的资金申请材料进行审查与评估，确定示范项目及补助资金的额度。

　 第十一条 财政部将项目补贴总额预算的70％下达到省级财政部门。省级财政部门在收到补助资金后，会同建设部门及时将资金落实到具体项目。

　 第十二条 示范项目完成后，财政部根据示范项目验收评估报告，达到预期效果的，通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。

　 第十三条 补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。

　 第十四条 各级财政、建设部门要切实加强补助资金的管理，确保补助资金专款专用。对弄虚作假、冒领、截留、挪用补助资金的，一经查实，按国家有关规定执行。

　 第十五条 本办法由财政部、住房城乡建设部负责解释。

　 第十六条 本办法自印发之日起执行。

　 附表：太阳能光电技术建筑应用财政补助资金申请汇总表