上海市人民政府


上海市电视剧制作管理暂行规定　


　(1992年4月4日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布)
　　第一条 为了加强电视剧制作的管理，繁荣电视剧创作，提高电视剧质量，根据国务院《广播电视管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定所称的电视剧是指采用电子摄录手段制作的具有故事情节、向社会播放或者公开出版的下列电视节目：
　　（一）电视单本剧、电视连续剧、电视系列剧；
　　（二）电视小说、电视短剧、电视报道剧等。
　　第三条 凡在本市范围内制作电视剧，必须遵守本规定。
　　第四条 上海市广播电影电视局(以下简称市广电局)是本市电视剧制作的行政主管部门，其所属的影视音像管理处（以下称市影视音像管理处）负责电视剧制作的具体管理。
　　文化、新闻出版、工商等行政管理部门应当按照各自职责，配合广播电影电视部门做好电视剧制作的管理工作。
　　第五条 电视剧制作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，必须有益于社会主义精神文明建设。禁止制作内容反动、淫秽、色情、渲染凶杀暴力、宣扬封建迷信的电视剧。
　　第六条 制作电视剧的单位必须持有电视剧制作许可证（以下简称许可证）。许可证分长期许可证和临时许可证。无许可证的一律不得从事电视剧制作。
　　长期许可证有效期为3年。持证单位在许可证期满后需要继续制作电视剧的，应当在期满前1个月向原发证机关申请换领新证。
　　临时许可证按1部（包括系列集、连续集）1证的原则核发，仅限于所批准的电视剧在制作期间有效，对制作其他电视剧无效。
　　禁止个人制作电视剧。
　　第七条 申请制作电视剧的单位，必须按下列规定办理许可证申领手续：
　　（一）从事长期制作电视剧的单位，经其市级主管部门同意后，向市影视音像管理处提出申请，由市广电局审核批准并发给长期许可证。
　　（二）从事临时制作电视剧的单位，向市影视音像管理处提出申请，由市广电局审核批准并发给临时许可证。
　　第八条 申请长期制作电视剧的单位，必须具备下列条件：
　　（一）属专业宣传、文艺单位；
　　（二）有独立摄制电视剧的专业创作队伍，其中编辑、导演、摄像、录像等人员应当具有大专以上文化程度，或者具有初级以上文艺专业技术职称，或者曾参与3部以上在省级以上电视台播出的电视剧的摄制；
　　（三）有同时摄制2部以上电视剧所需的自备成套专用设备；
　　（四）有用于摄制电视剧的专项资金。
　　第九条 申请临时制作电视剧的单位，必须具备下列条件：
　　（一）属专业宣传、文艺单位；
　　（二）有区、县宣传工作主管部门审查通过的电视剧剧本；
　　（三）有制作该电视剧所必需的主要演职人员；
　　（四）有制作该电视剧所必需的专用设备和专用资金；
　　（五）有独立的银行帐户；
　　（六）与其他单位合作摄制电视剧的，应当提供合作摄制合同。
　　第十条 申请许可证的单位，必须在电视剧摄制前提出申请，摄制期间或者摄制完成后提出的，不予受理。
　　第十一条 持长期许可证的单位与非持证单位合作摄制电视剧，应当签订合作摄制合同。其中编辑、导演、摄像、录像、剧务人员应当以持证单位为主。
　　第十二条 许可证不得涂改、转让、租借。
　　第十三条 本市电视剧题材、选题的协调平衡工作，由市电视剧制作协调领导小组负责。电视剧的创作规划、剧目选题和成品带质量方面的管理，文化、新闻出版系统的单位由市文化局、市新闻出版局分别负责，广播电影电视系统或者其他系统的单位由市广电局负责。
　　第十四条 采取赞助性广告形式进行电视剧制作的，应当按本市文化艺术领域赞助性广告管理的有关规定办理审批手续。
　　在电视剧片头或者上下集之间制作广告节目的，应当按国家和本市广告管理的有关规定执行。
　　第十五条 电视剧摄制完成后，持有许可证的单位应当在电视剧录像带送其市级主管部门或者区、县宣传工作主管部门审查同意后15天内，将电视剧录像带1部报送市电视剧制作协调领导小组备案；并填写电视剧制作情况表，报送市影视音像管理处。
　　第十六条 电视台（包括有线电视台，下同）和音像出版单位只能播放、出版持有许可证的单位制作的电视剧；无许可证单位制作的电视剧一律不得播放、出版。
　　播放或者出版的电视剧，片首及片尾须标有电视剧许可证编号。
　　第十七条 外省市单位来本市摄制电视剧，应当持有所在省、自治区、直辖市广播电视管理部门颁发的许可证，并接受本市音像管理部门的监督、检查。无许可证的，本市单位不予接待。
　　第十八条 本市音像出版单位出版外省市持有许可证的单位制作的电视剧，必须经其市级主管部门审查同意。出版后15天内应当将该电视剧录像带1部报送市电视剧制作协调领导小组备案。
　　第十九条 市影视音像管理处有权对电视剧摄制过程进行监督检查，检查时应当出示行政执法证件。
　　发现下列情况之一的，市影视音像管理处应当收回许可证：
　　（一）因情况发生变化而不再具备制作电视剧条件的；
　　（二）领取长期许可证后，在有效期内连续6个月不摄制的；
　　（三）领取临时许可证后在批准的制作期间内不摄制的。
　　第二十条 对违反本规定的单位，由市广电局按照下列规定给予处罚：
　　（一）制作内容反动、淫秽、色情、渲染凶杀暴力、宣扬封建迷信的电视剧的，责令停止制作、播放和出版，收缴其完成片，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
　　（二）对无证制作电视剧的，责令停止制作，没收从事违法活动的专用工具、设备和完成片，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
　　（三）电视台播放无许可证的单位制作的电视剧的，责令停止播放，给予警告，没收违法所得，可并处以2万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
　　（四）音像出版单位出版无许可证的单位制作的电视剧的，责令停止出版，并可处以1万元以下的罚款。
　　（五）转让或者租借许可证给其他单位、个人制作电视剧的，责令停止制作，并可处以2万元以下的罚款。
　　市广电局可以将本规定赋予的行政处罚权，委托市影视音像管理处行使。
　　制作电视剧违反广告管理规定的，由工商行政管理部门按照有关规定给予处罚。
　　第二十一条 凡拒绝、阻碍广播电影电视部门工作人员执行公务的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
　　第二十二条 收缴罚没款，必须开具市财政局统一印制的罚没财物收据。
　　罚没收入按规定上缴国库。
　　第二十三条 被吊销许可证的单位，从被吊销之日起，3年内不得重新申领许可证。
　　第二十四条 当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，行政管理部门可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
　　第二十五条 本规定由市广电局负责解释。
　　第二十六条 本规定自1992年6月1日起施行。
贵州省人大常委会


贵州省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法修正案
　　　　　　　

　　　　　　　　　　　贵州省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法修正案
　　　　　　　（2007年3月30日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
　　

　　一、第二条修改为“保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。各级国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众自治组织应当贯彻落实男女平等的基本国策，逐步完善保障妇女权益的各项制度，依法做好妇女权益保障工作。”
　　二、增加一条作为第五条，内容为“县级以上各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。”
　　三、第六条改为第七条，将“妇女儿童工作委员会在保障妇女权益方面的主要职责是”修改为“妇女儿童工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作，其主要职责是”。
　　四、第十条改为第十一条，增加一款作为第四款，内容为“居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。”
　　五、第十三条改为第十四条，第一款修改为“父母或者其他法定监护人必须保障适龄女性儿童、少年接受和完成国家规定年限的义务教育。适龄女性儿童、少年因疾病或者其他特殊原因，需要免于入学、延缓入学或者中途休学的，应当经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准”；第二款中的“使15至44周岁文盲、半文盲妇女尽快脱盲”修改为“使妇女中的文盲、半文盲尽快脱盲，提高妇女受教育程度”。
　　六、第十七条改为第十八条，第二款修改为“对因企业破产或者转换经营机制失业的女职工，有关部门和企业应当鼓励和帮助她们参加技能培训，促进其再就业。”
　　七、第十八条改为第十九条，条文中的“也不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同”修改为“不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由降低女职工的工资、辞退女职工、单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外”。
　　八、第二十条改为第二十一条，修改为“企业应当严格执行国家和本省有关女职工劳动保护的规定，与女职工平等协商签订特殊权益保障专项集体合同，制定劳动保护措施，建立和完善劳动安全和卫生设施，保障女职工的安全和健康。”
　　“不得以任何形式规定限制女职工结婚、生育的权利；不得以年龄和性别等为由裁减女职工”。
　　“违反上述规定的，由劳动和社会保障行政部门或者其他有关部门依法予以处罚”。
　　九、删去第二十二条。
　　十、第二十三条修改为“各级人民政府和有关部门应当鼓励并创造条件，使孕产妇特别是边远贫困山区、流动人口中的孕产妇住院分娩。医疗卫生部门应当为边远、交通不便的农村妇女提供消毒接生。医疗保健机构要提供必要的医疗保健服务，预防、治疗常见的妇科病，提高妇科疾病普查率、治疗率。”
　　十一、第二十七条修改为“各级人民政府和公安、民政、劳动和社会保障、卫生等部门按照其职责及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女，做好善后工作，妇女联合会协助和配合做好有关工作。任何人不得歧视被拐卖、绑架的妇女。”
　　十二、第二十九条增加一款作为第二款，内容为“禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰”，原第二款改为第三款。
　　十三、第三十条修改为“禁止以任何形式干涉、包办、买卖婚姻和借婚姻索取财物。父母或者其他监护人不得为子女或者被监护人订立婚约。”
　　“禁止干涉离婚、丧偶妇女的婚姻自由。夫妻离婚后，一方不得对另一方无理纠缠、寻衅滋事。违者由有关部门或者所在单位给予批评教育或者行政处分，情节严重的依法追究法律责任。”
　　十四、删去第三十一条。
　　十五、第三十二条改为第三十一条，末尾一句“要求重新处理”修改为“请求再次分割夫妻共同财产”。
　　十六、增加一条作为第三十二条，内容为“禁止对妇女实施家庭暴力。公安、民政、司法等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”
　　十七、本修正案自公布之日起施行。