中宣部、教育部关于印发《<中宣部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的通知
中宣部、教育部
中宣部、教育部关于印发《<中宣部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的通知
为深入贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)精神，做好《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)的实施工作，现将《<中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，执行中遇到的问题请及时报教育部。
《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，充分发挥高等学校思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用，现就《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)（以下简称《意见》）提出如下实施方案：
一、 高等学校思想政治理论课（简称“思政课”）
的课程设置
(一)本科课程设置
4门必修课：
1．马克思主义基本原理（简称“原理”） 3学分
2．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（简称“概论”） 6学分
3．中国近现代史纲要（简称“纲要”） 2学分
4．思想道德修养与法律基础（简称“基础”） 3学分
另外，开设“当代世界经济与政治”等选修课。
(二)专科课程设置
2门必修课：
1．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 4学分
2．思想道德修养与法律基础 3学分
(三)本、专科学生都要开设“形势与政策”课，本科2学分，专科1学分。有关具体要求按照《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政〔2004〕13号)规定执行。
(四)民办高等学校和中外合作高等学校的课程设置，按照本规定执行。
(五)成人高等学校的课程设置，参照本规定执行。
(六)研究生(包括硕士生、博士生)的课程设置，另行通知。
二、本科、专科必修课程的基本内容
(一)“马克思主义基本原理”，着重讲授马克思主义的世界观和方法论，帮助学生从整体上把握马克思主义，正确认识人类社会发展的基本规律。
(二)“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”，着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，充分反映马克思主义中国化的三大理论成果，帮助学生系统掌握毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本原理，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。
(三)“中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路。
(四)“思想道德修养与法律基础”，主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题。
三、课程设置实施工作的基本要求和时间安排
高等学校思想政治理论课课程设置实施工作是一项政治性、政策性和科学性很强的工作，要严格按照《意见》和本方案实施。要尊重教育教学规律，充分考虑本科、专科教学的特点和内容要求，充分考虑新课程设置方案与师资队伍、原有课程的衔接，从当前实际出发，着眼于教学秩序的稳定，按照整体推进、分类指导，先试点、后推广，突出重点、逐步过渡的原则，积极稳妥地做好实施工作。
高等学校思想政治理论课新课程设置方案，从2005级学生开始，在中宣部、教育部的领导下进行试点；从2006级学生开始，全国普通高等学校普遍实施。除试点学校外，2005级(含2005级)以前的学生，仍按照“98方案”开设相关课程。
成人高等学校、民办高等学校和中外合作高等学校的本科、专科同类课程的开设时间可参照上述相关规定执行。
研究生(包括硕士生、博士生)的课程设置在没有作出新安排前，仍按照“98方案”开设相关课程。
四、教材编写、教学研究、教师培训和学科建设
做好高等学校思想政治理论课课程设置实施工作，必须把教材建设、教学研究、师资培训和学科建设放在重要位置，切实抓紧抓好。
(一)要加强对教学大纲和教材编写工作的领导和管理。高等学校思想政治理论课教学大纲和教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，作为重大项目集中全国教学科研力量组织编写。中宣部、教育部联合成立高等学校思想政治理论课教材编写领导小组。组建由多方面专家组成的高等学校思想政治理论课教材编审委员会。按课程组建教学大纲和教材编写组，编写组实行首席专家负责制。按照定向申报，择优遴选，集中编写的方式，编写教学大纲和一套试用教材。经教材编审委员会审议后上报审定。
(二)要加强教学研究。重点加强对各门课程的教学目的、主要内容以及理论体系和教学体系的研究，加强各门课程之间以及与中学相关课程之间相互关系的研究。加强教学方法的研究，优化教学手段。开展教学观摩活动，组织社会考察。组织制作“精彩一课”、多媒体课件，实现立体化教学。组织研制全国高等学校思想政治理论课教育教学资料数据库，为高等学校思想政治理论课教育教学和科研搭建信息资料服务平台。
(三)要加强对思想政治理论课教师的培训。新课程开设前，要抓紧组织好对所有任课教师的培训。以掌握教学大纲的基本要求，熟悉教材，了解教学方法、手段为重点，着力提高教师的思想政治素质、专业水平和教学能力。中宣部、教育部负责组织中央部委直属高等学校思想政治理论课骨干教师的培训；各省(区、市)宣传部门、教育部门负责组织本地骨干教师的培训；各高等学校负责本校教师的培训和集体备课工作。
(四)要大力加强学科建设。中宣部、国务院学位委员会、教育部抓紧开展设立马克思主义一级学科的有关工作。高等学校要加强“马克思主义理论与思想政治教育”硕士点和博士点的建设。要积极开展马克思主义理论体系研究，开展马克思主义发展史、马克思主义中国化研究，开展中国近现代史研究，开展思想政治教育研究，为加强高等学校思想政治理论课建设，培养思想政治教育工作队伍提供有力的学科支撑。
五、加强实施工作的领导，认真做好各项工作
高等学校思想政治理论课新课程设置实施工作，是贯彻落实《意见》的一项重要举措。各地宣传部门、教育部门和高等学校要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保正常的教学秩序，确保教师队伍的稳定，确保课程设置方案的顺利平稳过渡。
各地党委宣传部门要加强对实施工作的宏观指导，及时提出工作意见，加强组织协调工作。各地教育部门要负责实施工作的具体落实，抓好检查和指导工作。各高等学校党委要切实负起政治责任，把稳定教师队伍，提高教师素质作为当前加强和改进思想政治理论课的一项基础性工作来抓，做好思想政治理论课教师的思想政治工作和队伍建设工作。要组织教师认真学习《意见》，统一思想，提高认识。要抓住新课程开设前的过渡期，积极做好准备。要根据教学需要，科学合理地组建教学单位，加强培训任课教师，妥善安排换岗教师，严把新进教师准入关，切实解决好新课程方案实施中的有关问题。
运动员技术等级管理办法
国家体育总局
运动员技术等级管理办法
（2005年10月1日国家体育总局发布）
第 一 章 总 则
第一条 为提高运动员运动技术水平，规范运动员技术等级称号（以下简称“等级称号”）申请、审核和审批工作，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规，制订本办法。
第二条 运动员的运动成绩达到本项目《运动员技术等级标准》（以下简称“等级标准”），授予相应的等级称号。
等级称号分为：国际级运动健将、运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员。
各项目等级标准由国家体育总局（以下简称“总局”）制定并公布，每4年修订一次；可根据实际情况临时修订。
第三条 申请、审核、审批和授予等级称号，应当遵循公开、公平、公正的原则，依照规定的权限、程序和期限进行。
第 二 章 审核、审批权
第四条 总局审批授予全国范围内运动员各级别等级称号。
总局各运动项目管理中心（以下简称“各中心”）审核国际级运动健将及以下等级称号的申请材料。
省级及以下体育行政部门只能审核或审批授予本行政区域内运动员的等级称号。
第五条 省、自治区、直辖市[以下简称“省（区、市）”]体育行政部门审批授予一级运动员及以下等级称号。
省（区、市）体育部门审核国际级运动健将及以下等级称号的申请材料。
第六条 地（市）级体育行政部门审批授予二级运动员及以下等级称号。
地（市）级体育部门审核一级运动员及以下等级称号的申请材料。
第七条 县（区）级体育行政部门审批授予三级运动员等级称号。
县（区）级体育部门审核二级运动员及以下等级称号的申请材料。
第 三 章 申 请
第八条 运动员在规定比赛中取得成绩并达到相应标准的可以申请等级称号。
第九条 各项目可以授予相应等级称号的比赛须列入各级体育行政部门年度竞赛计划，具体比赛、种类和名称按各项目等级标准执行。
第十条 运动员必须在取得成绩后的6个月内向所在地体育部门提出等级称号申请，超过期限的不予受理。
联赛和积分类比赛的成绩以最后一场比赛的结束时间为准；其他比赛以取得成绩的时间为准；排名以公布时间为准。
第十一条 申请材料包括《技术等级称号申请表》和成绩证明材料。
成绩证明材料为比赛成绩册或获奖证书的原件或复印件。
第十二条 申请相应等级称号必须符合以下程序：
（一）申请三级运动员的，由运动员或其所属部门将申请材料报县（区）级体育行政部门审批；
（二）申请二级运动员的，由运动员或其所属部门将申请材料报县（区）级体育部门审核；审核合格后由县（区）级体育部门报地（市）级体育行政部门审批；
（三）申请一级运动员的，由运动员或其所属部门将申请材料报地（市）级体育部门审核；审核合格后由地（市）级体育部门报省（区、市）体育行政部门审批；
（四）申请运动健将和国际级运动健将的（军事五项除外），由运动员或其所属部门将申请材料报省（区、市）级体育部门审核；审核合格后由省（区、市）级体育主管单位报各中心，各中心审核汇总后报总局审批；
（五）申请军事五项运动健将和国际级运动健将的，由运动员或其所属部门将申请材料报解放军体育部门审核，解放军体育部门审核汇总后报总局审批。
第十三条 运动员或其所属部门以集体球类或团体项目成绩申请等级称号，在等级标准规定的人数内进行一次性集体申请。
第十四条 运动员在同一项目里成绩同时达到两个以上（含两个）相同标准的，应当提出一份申请。
运动员在同一项目里成绩同时达到两个以上（含两个）不同标准的，应当就较高等级称号提出申请。
运动员在不同项目里达到标准的，可分别提出申请。
第 四 章 审核、审批和授予
第十五条 各级体育部门应当在收到申请材料后1个月内完成审核工作，审核合格后按第十三条规定及时报批。
第十六条 各级体育行政部门应当在收到申请材料后的3个月内完成审批工作。
第十七条 审批授予部门授予运动员等级称号必须以正式文件形式公布，公布内容包括运动项目、运动员姓名、代表地区（单位）和授予的等级称号等。
第十八条 审批授予部门应当留存一份其授予等级称号的运动员的《技术等级称号申请表》归档。
第十九条 审批授予部门应当向获得等级称号的运动员颁发等级称号证书和证章。
等级称号证书内应当写明运动项目、运动员姓名、比赛名称、时间、成绩和证书编号等，盖审批授予部门钢印后生效。
第 五 章 监督检查和罚则
第二十条 各级体育行政部门应当加强对下级体育部门审核、审批和授予工作的监督检查，及时纠正审核、审批工作中违反本办法的行为。
第二十一条 各级体育行政部门对下级体育部门审核、审批工作进行监督检查时，应当将有关情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
第二十二条 任何部门和个人发现体育部门在审核、审批和授予工作有违反本办法行为的，有权向有关体育行政部门举报，体育行政部门应当及时核实、处理。
第二十三条 有下列情形之一的，对有关体育行政部门，由总局暂停其等级称号审批权1至4年；对负有责任的主管人员和直接责任人员，由有关体育行政部门给予通报批评或行政处分；情节严重构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任：
（一）无正当理由不履行职责的；
（二）滥用职权、玩忽职守，导致做出错误等级称号授予的；
（三）不按规定的权限、程序和期限审批授予等级称号的；
（四）变造或转让等级称号证书和证章的；
（五）有其他违反本办法规定的行为、造成严重不良社会影响的。
有关体育行政部门审批权暂停期间，其所在地区的运动员等级称号的审批授予工作由其上级体育行政部门代为行使；暂停期满后，总局根据有关体育行政部门的整改情况，作出恢复其审批权或延长暂停审批权期限的决定。
第二十四条 有下列情形之一的，上级体育行政部门应当撤销授予的等级称号：
（一）有第二十三条规定情形之一,并授予等级称号的；
（二）申请人在申请材料中弄虚作假的；
（三）其他在违反本办法规定的情况下获得等级称号的。
第 六 章 附 则
第二十五条 等级称号证书和证章由总局统一设计、印制。
第二十六条 解放军体育部门审批授予解放军运动员一级运动员及以下等级称号，并审核解放军运动员国际级运动健将及以下等级称号申请材料；有关办法由解放军体育部门自行制定、公布并执行。
第二十七条 本办法暂不适用于港澳台和外籍运动员。
第二十八条 本办法自10月1日起施行。其他文件和本办法不一致的，按本办法执行。
附件：1.国际级运动健将、运动健将技术等级称号申请表（略）
2.一级运动员技术等级称号申请表（略）
3.二级、三级运动员技术等级称号申请表（略）
4.国际级运动健将、运动健将审核表（略）