国家食品药品监督管理局 教育部


关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知

食药监办食[2011]159号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局、教育厅（教委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、教育局：

　　近年来，为全面加强学校食堂食品安全管理，切实维护广大师生的健康权益，国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（食药监办食〔2011〕135号），对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署，两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行专项部署督促。从总体上看，学校食堂食品安全工作得到进一步加强。但近期个别学校疏于管理，学校食堂食物中毒事件时有发生，严重危害了广大师生的身体健康，造成较大的社会影响。为确保学校食堂食品安全，严防食物中毒事件发生，现就迅速开展学校食堂食品安全整治工作有关要求通知如下：

　　一、全面开展自查

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要按照属地管理原则，立即部署行政区域内各类学校严格按照国食药监食〔2010〕160号和食药监办食〔2011〕135号文件要求，全面开展食堂食品安全自查。各类学校重点自查食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定等。自查报告经学校食堂食品安全主管校领导签字后于2011年11月15日前上报当地食品药品监管部门和教育行政部门备案。

　　二、严控食品风险

　　为防止学校食堂发生食物中毒事件，严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角。同时，从即日起，严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。各地食品药品监管部门和教育行政部门要采取各种有效形式，深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。

　　三、加大监督检查

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要立即组成检查组，对各类学校食堂尤其是中小学和托幼机构食堂进行拉网式检查，不留死角。对发现存在安全隐患的，要责令限期整改，整改不到位的，要依法严厉处理，该罚款的罚款，该吊证的吊证。食品药品监管部门和教育行政部门对属地各类学校食堂食品安全的检查结果要进行分类排名，并将工作突出的学校食堂向社会公布。对违反规定没有认真开展自查，且发生食物中毒，造成严重社会影响的，一律吊销其餐饮服务许可证，并向社会公布。要加强学校食堂食品安全保卫的检查，严防发生投毒事件。

　　四、强化信息上报

　　各类学校和各地食品药品监管部门要严格按照《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》（食药监办食〔2009〕10号）和《关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知》（食药监办食〔2010〕37号）规定，及时上报食物中毒信息。发生食物中毒事件时，各地食品药品监管部门和教育行政部门要按照职责和有关规定，与相关部门密切配合，做好应急处置工作。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员责任，并通报当地政府。

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要将本地自查报告于2011年11月底前上报国家食品药品监督管理局和教育部。国家食品药品监督管理局和教育部将在2011年11月至12月对各地自查和监督检查情况进行联合督查。
　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　教育部办公厅
　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十月二十一日



天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会会议制度若干规定
天津市人大常委会



（1985年11月16日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，为健全天津市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）会议制度，提高会议质量，使市人大常委会组成人员更好地行使职权，制定本规定。
第二条 市人大常委会会议由市人大常委会主任召集，每两个月至少举行一次。
第三条 向市人大常委会提出议案，按天津市人民代表大会《关于议案程序的暂行规定》办理。
第四条 向市人大常委会提请审议地方性法规议案和其他议案，应分别于市人大常委会举行会议的一个月和半个月之前，报送正式文件和有关资料，也可以同时提出代拟的决议、决定草案。
第五条 市人大常委会秘书长根据提出议案的具体情况，组织草拟市人大常委会会议的议程草案和会议安排意见，提请市人大常委会主任会议审定。
第六条 市人大常委会主任会议决定市人大常委会会议召开的日期、会期，拟定会议议程草案。
第七条 市人大常委会会议的通知和准备审议的文件，应于会议召开的七天之前，发给市人大常委会全体组成人员和列席人员。人事任免文件在会议开始后现场发给出席人员和列席人员。
第八条 在市人大常委会举行会议之前，市人大常委会组成人员应认真准备审议意见；经市人大常委会主任会议决定，还可就某项议案组织视察。
第九条 市人大常委会会议由市人大常委会主任或者主任委托的副主任主持。
第十条 市人大常委会会议须有组成人员的过半数出席，方得举行。
市人大常委会举行会议时，市人大常委会组成人员应按时出席。因特殊情况不能出席，须在会前向市人大常委会秘书长请假。
第十一条 市人大常委会举行会议时，邀请市长（或副市长）、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长列席，并邀请市政协负责人一人列席。与会议议案有关的市人民政府委、办、局主要负责人，应列席会议，听取意见，并负责答复委员的提问。
市人大常委会举行会议时，邀请各区、县人大常委会主任或者副主任一人列席。市人大常委会副秘书长，各委员会和办公厅主任、副主任应列席。
第十二条 市人大常委会举行会议时，先通过本次会议议程，然后按会议议程逐项进行。
市人大常委会会议审议议程草案时，市人大常委会组成人员可以提出临时动议。其中重大的临时动议需要本次市人大常委会会议审议时，可经出席会议的人员表决决定。
第十三条 市人大常委会会议审议议案时，先听取提出议案的部门或者委员作出报告或者说明。
第十四条 市人大常委会会议安排充分的时间审议议案。市人大常委会组成人员和列席人员的审议发言，应简明扼要，围绕议案的内容进行。
第十五条 市人大常委会审议议案，可以划分若干小组进行，也可以采取联组会议或者全体会议的形式进行。
第十六条 市人大常委会会议审议地方性法规议案或者其他议案完毕，由市人大常委会秘书长或者会议主持人委托的人员宣读地方性法规草案或者决议、决定草案的最后文本，然后付诸表决。
地方性法规议案在本次会议未付诸表决的，可在下一次会议上继续审议。
第十七条 市人大常委会通过议案、决议、决定，采取举手或者无记名投票或者其他方式进行表决。
市人大常委会的议案、决议、决定，由市人大常委会全体组成人员的过半数通过。
第十八条 市人大常委会通过的地方性法规，按规定报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案，并在《天津日报》上公布。
市人大常委会会议通过的议案、决议、决定，由市人大常委会副主任或者秘书长签发后印制正式文件，送有关部门和单位，并在市人大常委会《会刊》上公布。
第十九条 市人大常委会每次会议情况写成会议纪要，由市人大常委会副主任或者秘书长签发。
第二十条 市人大常委会组成人员在会议上提出的重要建议、批评和意见，分别函转市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院以及其他有关部门办理。市人大常委会工作部门应及时了解办理情况，并向市人大常委会主任会议作出报告。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。



1985年11月16日