江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2005〕106号

省政府办公厅转发省食品安全委员会办公室江苏省食品安全工作综合评价暂行办法的通知

　　

　　各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（苏政发〔2005〕10号）和国家食品药品监督管理局等八部门制定的《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》（国食药监察〔2004〕442号），省食品安全委员会办公室制定了《江苏省食品安全工作综合评价暂行办法》。经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　
　　二○○五年九月十九日
　　

　　江苏省食品安全工作综合评价暂行办法
　　（省食品安全委员会办公室 2005年9月）

　　第一条 为切实加强全省食品安全工作，强化监督，落实责任，深入推进食品放心工程，努力创建食品放心消费环境，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（苏政发〔2005〕10号）和国家食品药品监督管理局等八部门制定的《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》（国食药监察〔2004〕442号），结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于全省各级人民政府对下级人民政府、同级政府有关部门食品安全工作的评价。评价工作经省政府授权，由省食品安全委员会具体组织实施。
　　第三条 食品安全工作综合评价以实事求是、客观公正，以评促管、激励引导为原则，坚持宣传教育与考核监督相结合，责任落实与责任追究相结合。
　　第四条 食品安全工作综合评价指标分为管理性指标和绩效性指标。管理性指标主要评价政府责任落实、管理体系建立健全、各项治理措施的实施情况；绩效性指标主要评价各项预定目标的完成情况。
　　第五条 评价采取评分制，满分为100分，其中管理性指标60分，绩效性指标40分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。
　　第六条 每项评价项目分为A、B、C、D四等，权重分别为1.0、0.8、0.6和0，具体得分为项目标准值乘以权重。
　　第七条 评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
　　地区评价按总分数进行评定，得分在90分以上（含90分）的为优秀，80-90分(含80分)的为良好，60-80分（含60分）的为合格；低于60分的为不合格。
　　部门评价按应评价项目得分占应评价项目总分的比例确定等次。评价得分比重在90%（含90%）以上的为优秀， 80-90%（含80％）的为良好，60-80%（含60％）的为合格，低于60%的为不合格。
　　第八条 有下列情形之一的地区，实行一票否决，年度评价为不合格：
　　（一）发生重、特大食品安全事故的；
　　（二）发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假，或对事故处置不力，造成事故影响扩大、人员和财产损失增加的；
　　（三）发生重大食品质量问题，被全国性媒体曝光或国家有关部门查处，并造成严重社会影响的。
　　第九条 有下列情形之一的地区，年度评价扣除绩效分20-40分。
　　（一）发生较大食品安全事故的；
　　（二）发生食品质量问题，被省内媒体曝光或省有关部门查处，并造成较大社会影响的；
　　（三）区域性食品安全问题长期得不到解决，并造成不良社会影响的。
　　第十条 综合评价采取自查自评与组织评价、日常评价与年度评价、随机评价与安排评价相结合的方式。每年12月底，各市人民政府和省有关部门应将本年度食品安全工作自评结果书面报省政府和省食品安全委员会。
　　第十一条 评价工作一般在年末进行，评价小组由省食品安全委员会成员单位及有关专家组成。
　　第十二条 评价工作按以下程序进行：被评价单位自查总结，向评价组汇报，评价组查看相关记录及档案资料，实地考查，询访基层相关人员及消费者，综合评价组成员意见，确定评价结论，评价组长签字，评价材料报送省食品安全委员会。
　　第十三条 省食品安全委员会将综合评价结果上报省人民政府，同时书面通知被评价单位。
　　第十四条 经省人民政府同意，省食品安全委员会对评价结果为优秀和良好的地区和单位予以通报表彰；对评价结果为不合格的地区和单位，予以通报批评并提出限期整改意见。
　　第十五条 本办法由省食品安全委员会办公室负责解释。
　　第十六条 本办法自下发之日起施行。


国家工商局


国家工商行政管理局关于做好中央国家机关及企事业单位所属公司重新登记注册和换发营业执照工作有关问题的通知
国家工商局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
目前，随着清理整顿公司工作的开展，公司重新登记注册和换发营业执照工作正在加紧进行，根据我局工商〔1990〕315号文件的规定，旧式营业执照停止使用日期（一九九一年七月一日）已日渐接近。由于各种原因，中央国家机关及企事业单位所属公司重新登记注册和换发营
业执照工作进展较慢，影响了整个工作的全面完成。为了保证从今年七月一日起全面使用新的营业执照，现就中央国家机关及企事业单位所属公司重新登记注册和换发营业执照工作的有关问题通知如下：
一、经清理整顿确定保留和合并的公司，应要求其尽快持清理整顿公司领导机构审批文件（可提交经确认的复印件）和其他有关文件，向原登记机关申请办理重新登记注册。其中属于全国性公司分支机构的，可按现名称和原营业执照号先换发营业执照，并在营业执照上注明有效期至一
九九二年六月三十日，其重新登记注册待接到我局《全国性公司所属分支机构清理整顿核转函》后再予办理。
二、经清理整顿确定撤销的公司，应抓紧清理工作，由原登记机关办理注销登记，不再换发新的营业执照。
三、经清理整顿确定由公司改为非公司形式企业的，由原登记机关按非公司形式企业办理登记注册，换发营业执照，其中属于全国性公司分支机构的，按本通知第一条规定办理。
四、属于清理整顿范围，但各级清理整顿公司领导机构审批方案中均未涉及到的公司，不得再称公司，由原登记机关按非公司形式企业办理登记注册，换发营业执照。
五、原按全国性公司分支机构登记，但不具备分支机构条件的公司（包括国家工商行政管理局曾核转过的），由原登记机关予以纠正，我局不再按分支机构核转。
六、中央国家机关及企事业单位所属的非公司形式企业，仍按我局工商企字〔1988〕第285号文件的规定，由原登记机关办理重新审核登记和换发证照，其中属于清理整顿范围的（如旅行社、出版社等），经清理整顿后，按上述要求办理重新登记注册或注销登记。
全国性公司直属的非公司形式企业和由我局登记的经营进出口业务的公司主办的或委托承办的进口机电仪维修、技术服务站（中心、部）和寄售站（库），不属清理整顿公司范围，凡未经我局核转的，由原登记机关先按现名称换发营业执照，待接到我局核转通知函后再予调整。
七、军办公司和军办企业的重新登记注册、重新审核登记和换发证照工作按上述要求办理。
八、中央国家机关及企事业单位所属公司重新登记注册和换发营业执照工作时间紧、任务重，请各级工商行政管理机关认真贯彻各项有关规定，并注意以下几项原则：
1．严格掌握政策界限，认真审核登记事项，分别不同情况核发《企业法人营业执照》或《营业执照》；
2．切实执行有关企业名称登记管理的规定，加强对企业名称的登记管理，并按我局工商企字〔1991〕第81号文件调整和规范企业名称，属于我局核准名称的，应抓紧上报；
3．加强调查研究，对已办理了重新登记注册和换发营业执照的公司，注意认真检查，发现问题及时纠正；
4．此项工作中如遇问题或批文、方案不明确的，应及时与我局联系。
请将本通知转发各有关工商行政管理机关，并望认真遵照执行。



1991年4月5日