四川省成都市人民政府


成都市“五路一桥”机动车辆通行费征收管理办法(试行)

（2002年12月11日成都市人民政府第90次常务会议审议通过　2002年12月24日成都市人民政府令第94号公布）



第一条 为偿还“五路一桥”工程建设贷款，优化道路资源，提高城市道路通行能力，根据国务院《城市道路管理条例》和四川省人民政府办公厅《关于成都市“五路一桥”收取车辆通行费的通知》精神，制定本办法。

第二条 本办法所称“五路一桥”，是指三环路、天府大道、老成渝路成龙段、成龙路、成洛路、火车南站立交桥。

第三条 市“五路一桥”通行费征收管理处负责“五路一桥”机动车辆通行费（以下简称通行费）征收管理工作，委托市公安交通管理部门代收。

市交通、财政、价格等有关部门，按照各自职责协同实施本办法。

第四条 “五路一桥”机动车辆通行费的征收实行年票制和次票制。

年票制是指对本市行政区域内在籍的川A、川O牌号的各类机动车和外籍常驻本市的机动车一次性征收全年通行费（以下简称通行年费）的制度。次票制是指对外籍来蓉机动车按次征收通行费的制度。

第五条 通行年费由公安交通管理部门在机动车年检时按本办法规定的标准一并收缴。

通行次费的缴纳标准及收缴办法另行制定。

通行费收缴后不予退还。

第六条 公安交通管理部门在办理新车入户、车辆报废和外籍机动车迁入等手续时，应当核实通行年费的缴纳情况，对未缴纳通行年费的机动车辆，不得办理相关手续。

第七条 通行年费收取标准为：

（一）摩托车：80元／年·辆；

（二）一类车（8座以下轿车、吉普车、面包车、旅行车，1吨（含1吨）以下小货车）：400元／年·辆；

（三）二类车（9座至30座客车，20卧以下卧铺车，1吨以上至3吨（含3吨）货车）：600元／年·辆；

（四）三类车（31座至50座客车，21卧至30卧卧铺车，3吨以上至5吨（含5吨）货车，国际标准集装箱车）：1000元／年·辆；

（五）四类车（51座以上客车，5吨以上至15吨（含15吨）货车，31卧以上卧铺车）：1200元／年·辆；

（六）五类车（15吨以上至25吨货车）：1500元／年·辆。

第八条 锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区（含高新技术开发区）和龙泉驿区的机动车辆通行年费标准按全额收取；新都区、青白江区、双流县、温江区、郫县的机动车辆通行年费标准按全额的60％收取；都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县、邛崃市、新津县、蒲江县、金堂县机动车辆通行年费按全额的30％收取。

第九条 经常出入本市行政区域的外籍机动车，可选择按年票制或次票制缴纳通行费。

军用车辆、武警部队车辆免缴通行费。

第十条 已缴纳通行年费的机动车，由公安交通管理部门出具省财政部门统一印制的专用收据，并核发省交通部门统一印制的与该车车牌号码、类别相一致的缴费标识。车主应当将缴费标识粘贴在规定位置，摩托车的缴费标识应当随车携带。

第十一条 缴费标识不得伪造、变造、转借和冒用。

第十二条 缴费标识如有遗失或损毁，车主应凭《机动车行驶证》和通行年费的缴纳凭证到原核发部门申请补领。

第十三条 征收的通行费全额缴入市级财政专户，严格实行收支两条线管理，专项用于偿还贷款。

第十四条 不按期缴纳通行年费的，公安交通管理部门责令其限期补缴欠费，并从逾期之日起按日加收2％的滞纳金。

第十五条 有下列行为之一的，由公安交通管理部门予以警告，责令改正，可按以下规定并处罚款：

（一）不按规定粘贴、携带年费缴费标识的，处50元以下罚款；

（二）伪造、变造、转借、冒用缴费标识或者使用伪造、变造的缴费标识的，处同类车型应缴年费标准1倍以上2倍以下的罚款。

第十六条 违反本办法规定，擅自设立收费站点收取路桥通行费的，依法予以取缔。

第十七条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条 行政执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。

第二十条 本办法自2003年1月1日起施行。



广东省人民政府


广东省城镇集体所有制企业承包合同暂行规定
广东省人民政府


第一章 总则
第一条 为了发展和完善城镇非农业人口的集体所有制企业（以下简称企业）承包经营责任制，保障企业承包方和发包方的合法权益，提高企业经济效益，特制定本规定。
第二条 本规定适用于城镇、街道和县以上（含县、下同）集体所有制工业、商业、建筑业、交通运输业和服务性企业。
第三条 企业承包合同，是按照所有权和经营权分离的原则，由发包方和承包方签定明确相互权利义务关系的书面协议。

第二章 承包合同的订立
第四条 订立承包合同，必须遵循下列原则：
（一）遵守国家法律、法规和政策；
（二）坚持责、权、利相结合的原则；
（三）贯彻平等、自愿和协商一致的原则，任何一方不得把自己的意志强加给对方；
（四）保护发包方对企业资产的所有权，保护承包方的生产经营自主权；
（五）保障企业职工参加企业管理的民主权利和其他合法权益；
（六）维护国家利益和社会公共利益。
第五条 承包合同必须由承包、发包双方以书面形式订立。
第六条 发包方必须向承包方提供从事生产经营活动的场所和其他必需物质条件。承包方必须有相应的从业人员和一定数量的流动资金，有从事实际生产经营的能力和技术水平，并提供可靠的经济担保（包括承包抵押金）。非发包企业内部人员承包，应有户籍所在地乡以上人民政府出
具的身份证明。
第七条 承包合同应具备以下主要条款：
（一）承包形式；
（二）承包期限；
（三）承包金额（上交利润或减亏数额）；
（四）企业各项基金分配比例；
（五）工资总额与经济效益挂钩的办法；
（六）固定资产维护措施；
（七）承包前的债权债务处理；
（八）职工病、退休管理办法；
（九）违约责任；
（十）对企业经营者的奖罚；
（十一）担保条款；
（十二）仲裁条款；
（十三）国家法律、政策规定的其他事项以及合同双方约定的其他事项。
生产性企业承包合同，还应明确产品质量及其经济技术指标；技术改造任务；安全生产、环境保护和自然资源保护的要求和措施。
第八条 下列承包合同为无效合同：
（一）违反国家法律、法规或政策的；
（二）发包方无权发包或承包方无承包条件的；
（三）采取欺诈、胁迫等手段签订的；
（四）未经发包方同意而承包方擅自转包的；
（五）违反国家利益、社会公共利益和集体利益的。
无效合同的确认权，归工商行政管理机关和人民法院。

第三章 承包合同双方的权利和义务
第九条 承包合同依法订立，即具有法律约束力，当事人双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第十条 发包方的权利：
（一）检查督促承包方依照国家法律、政策及有关财税、信贷、物价制度进行生产经营活动；
（二）检查督促承包方履行承包合同和承包方与其他单位签订的经济合同；
（三）检查监督承包方合理使用各项基金，维护企业财物；
（四）检查督促承包方加强产品质量管理。严禁生产、销售假、冒、次、劣产品和国家已明令淘汰的产品。
第十一条 发包方的义务：
（一）按承包合同约定，维护承包方的合法权益：
（二）在职责范围内帮助协调解决承包方生产经营的困难。
第十二条 承包方的权利：
（一）在承包期内有经营自主权，可按企业的经营范围和合同约定，独立支配企业资金，并在国家政策允许的范围内确定产品（商品）的价格；
（二）经发包方同意，并报当地工商行政管理部门核准，可调整、变更企业经营范围；
（三）有权决定企业机构组织形式、经济责任制形式、工资形式和奖罚制度，但工资及奖金的增加，不得影响企业资金积累及合同规定的任务；
（四）有权根据国家有关规定择优招聘、录用人员和辞退职工，拒绝任何单位和个人在企业安插或抽调人员；
（五）有权以承包企业的名义依法同其他经济组织或个人签订经济合同，或同教育、科研单位协作，引进技术，开展技术培训和新产品试制；经发包方同意，也可在劳力、资金、技术等方面进行横向经济联合；
（六）有权拒绝和抵制违反国家规定乱摊派的劳务和经济负担。
第十三条 承包方的义务：
（一）严格履行承包合同，保证完成承包合同规定的各项指标；
（二）照章纳税，按时清偿银行贷款和其他债务，按时收回应收欠款；
（三）严格按照产品技术标准和工艺规范组织生产，保证产品质量，不得弄虚作假；
（四）管好用好企业资金，做好机械设备等固定资产的保养维修，不得进行掠夺性或破坏性的生产或经营；
（五）搞好环境保护，按国家规定采取防治污染的措施；
（六）坚持安全生产，做好劳动保护工作，改善企业劳动条件，及时消除生产过程中危害职工健康和生命安全的因素；
（七）保护职工的合法权益，执行国家劳动保险制度；
（八）如实地向发包方和有关业务主管部门反映企业情况，接受指导和监督，并按时报送财务、统计报表。

第四章 承包合同的变更和解除
第十四条 凡发生下列情况之一者，允许变更或解除合同：
（一）当事人双方经过协商同意，并不因此损害国家利益和集体利益；
（二）由于不可抗力，或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，使合同规定的部分或全部义务无法履行；
（三）一方未履行约定的义务，并在允许延迟的期限内仍未履行，以致严重影响另一方的经济利益；
（四）承包方在生产或经营中有违反政策的行为，或经营不善造成企业严重亏损，合同无法履行；
（五）承包指标显失公平合理；
（六）承包方完全丧失经营管理能力。
第十五条 当事人一方要求变更或解除合同时，应及时书面通知对方。对方当事人应在收到通知之日起十五日（或双方约定期限）内作出答复；逾期不作答复的，视为同意变更或解除合同。
第十六条 承包合同订立后，发包方不得因承包方法定代表人的变动而变更或解除合同（个人承包除外）。发包方发生合并或分立时，由合并或分立的法人继续履行原合同规定的义务，享受原合同规定的权利。
第十七条 变更或解除承包合同，应当采取书面形式。

第五章 违约责任
第十八条 当事人一方违反承包合同，使对方遭受经济损失的，除依法可免除责任外，应赔偿对方的经济损失。对责任方的直接责任者，还应视情节轻重，追究其经济和行政责任。
第十九条 因不可抗力，未能履行合同，造成对方损失的，在取得有关主管机关证明后可部分或全部免予承担违约责任。
第二十条 由于上级领导机关或业务主管部门的过错，致使承包合同无法履行或不能完全履行，造成经济损失的，上级领导机关或业务主管部门应负连带赔偿责任，直接责任、应负经济和行政责任。

第六章 承包合同的管理
第二十一条 各级业务主管部门和工商行政管理部门是企业承包合同的管理机关，负责指导和监督当事人双方签订、履行承包合同，检查合同执行情况，调解合同纠纷。
第二十二条 承包合同签订后，可向工商行政管理机关申请鉴证，也可以到公证机关进行公证。
第二十三条 承包合同在履行过程中发生纠纷，双方当事人应协商解决，协商不成，可根据合同规定向所在地县以上工商行政管理部门申请调解、仲裁，或直接向人民法院起诉。
第二十四条 对以承包为名，出租或出借营业执照、银行帐号、公章、合同书，或利用承包合同转包渔利、非法转让，以及进行其他危害国家利益和社会公共利益的违法行为，由工商行政管理机关根据国家有关规定进行处理。需要追究刑事责任的，移送司法机关处理。
第二十五条 人民银行、专业银行、信用合作社通过信贷管理和结算管理，监督承包合同的履行。

第七章 附则
第二十六条 本规定自1989年3月1日起施行。



1989年2月14日