福建省龙岩市人民政府


关于《龙岩市污水处理费征收使用管理规定》的通知


龙政综〔2003〕285号



新罗区人民政府，市直各部门，中央、省属企事业单位：
　　《龙岩市污水处理费征收使用管理规定》已经龙岩市人民政府2003年第17次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　附：《龙岩市污水处理费征收使用管理规定》


龙岩市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年八月十三日


　　　　　　　　　　　　　　龙岩市污水处理费征收使用管理规定


　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条 为规范我市污水处理费的征收、使用和管理，加快污水处理产业化的发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》、《城市排水许可管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定所称的污水处理费是指我市按国家行政建制设立的市、镇为建设、运营城市污水集中处理厂向城区用水（包括使用自备水源）和排放污水的单位和个人（以下简称：排水户）征收的费用。
　　污水处理费属行政事业性收费，按照国家、省有关行政事业性收费管理及城市维护和建设资金收支管理的各项规定，免征各项税费。
　　污水处理费是城市供水价格的重要组成部分。城市供水价格的调整要优先将城市污水处理费调整到满足城市污水集中处理设施的建设和运行的需要。
　　第三条 龙岩市建设局行使污水处理费征收管理行政职能，授权龙岩市公用事业收费服务所具体负责城市排水许可管理、对自备水源的单位和个人的污水处理费的征收及日常管理工作。
　　龙岩市环境保护局、龙岩市水利局协助配合污水处理费的征收管理工作。
　　龙岩市财政局、龙岩市发展计划委员会（物价局）负责污水处理费征收的监督、检查工作。
　　第四条 污水处理费的征收、使用必须严格实行"收支两条线"，征收的污水处理费全额上缴财政，收费执法所需经费列入本部门预算，由市财政予以保障。
　　第五条 污水处理费必须专款专用，专项用于城市污水集中处理设施的建设和运行，任何单位和个人不得截留、挤占或挪作他用。
　　任何单位和个人对截留、挤占或挪用污水处理费的行为，都有权检举、控告和投诉。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 征 收 对 象

　　第六条 污水处理费的征收对象为龙岩市区范围所有排水户。所有排水户必须按照本规定，缴纳污水处理费。
　　企业污水未经城市排水管网及污水集中处理设施直接排放水体的，不缴纳污水处理费，但需按照国家规定缴纳排污费。
　　收取污水处理费后，要取消在排水环节征收的建设费、运行费、增容费、建设性基金及其他违反法律、法规规定的收费。征收污水处理费后，环保部门不再向排入城市排水设施污水的单位征收污水排污费，同时取消建设部门征收的城市排水设施使用费。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 城市排水许可管理

　　第七条 排水户在实施排水前，应当如实填报"排水许可申请表"，并持有关排水资料和图纸，到龙岩市公用事业收费服务所办理城市排水许可手续。
　　第八条 排水户排水水质必须符合《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》以及龙岩市有关标准规定。
　　第九条 龙岩市公用事业收费所在接到排水许可申请表时起一个月内予以办理或答复。
　　龙岩市公用事业收费服务所在核定污水排放种类、数量时，对具备监测条件的，按国务院环境行政主管部门规定的监测方法进行核定；对不具备监测条件的，按照国务院环境行政主管部门规定的物料衡算方法进行核定。
　　对符合规定标准的排水户，经龙岩市公用事业收费服务所审查合格后，颁发《排水许可证》。《排水许可证》的有效期限为5年。
　　对不符合本规定第八条规定标准的排水户，但排放污水超标不严重，而且不会对城市污水集中处理设施安全正常运行构成严重影响的，可颁发《临时排水许可证》。《临时排水许可证》的有效期限为2年。排水户必须在两年内进行治理。
　　对不符合本规定第八条规定标准的排水户，对城市排水设施构成严重危害的，不予办证，限期治理后再重新申请。
　　第十条 本规定实施前已使用城市排水设施的排水户，应在本规定实施之日起三个月内办理排水登记手续，申领《排水许可证》和《临时排水许可证》。
　　第十一条 排水户必须严格按照《排水许可证》和《临时排水许可证》的规定排水，并与龙岩市公用事业收费服务所签订委托处理污水有偿服务行政协议，服从龙岩市公用事业收费服务所对城市污水集中处理设施的统一管理和监测。
　　第十二条 排水量大并且水质经常发生变化的排水户应定期按规定向龙岩市公用事业收费服务所报送有关排水水质和水量数据资料。
　　第十三条 排水户应按照龙岩市公用事业收费服务所的要求，在与城市排水设施连接处设置采样、量水设施、水质在线监测、排水控制装置等有关标志。
　　排水户使用国家规定强制检定的量水设施、水质在线监测仪对排水量和污染物进行监测的，其监测数据作为检定的依据，但应当依法定期进行校验。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 污水处理费的征收标准

　　第十四条 污水处理费实行政府定价、财政监管。污水处理费应按照补偿城市排水设施运行维护成本，并合理盈利的原则核定。运行维护成本主要包括污水排放和集中处理过程中发生的动力费、材料费、输排费、维修费、折旧费、人工工资及福利费和税金等。
　　第十五条 制定污水处理费征收标准的基本原则是：综合考虑龙岩市排水设施建设和运行的需要、污水处理率、经济发展水平和社会的承受的能力等多方面因素，分步到位。
　　2003年12月31日前污水处理费标准按用水单位的实际用水量0.30元/吨计征。
　　2004年1月开始污水处理费标准按用水单位的实际用水量0.45元/吨计征。
　　本规定收费标准按用水单位的实际用水量计征。以水为主要原料的生产单位（如酿造、罐头、饮料生产企业等），其污水处理费的计费单位从总用水量扣减产品含水量后计算。
　　收费标准的调整按规定的程序审批，不与污水处理厂投资运营企业的招投标挂钩。
　　第十六条 超标污水处理费按排水量1.37元/公斤COD收取。
　　收费标准的调整由龙岩市发展计划委员会（物价局）会同龙岩市财政局、建设局、环境保护局共同核定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 污水处理费的征收

　　第十七条 排水户应当按照下列规定缴纳污水处理费。
　　（一）排放生活污水为主的排水户按规定的标准缴纳污水处理费。
　　（二）排放工业废水为主的排水户，工业废水排入城市排水管网及污水集中处理设施，其污水无论是否经过处理和是否达到国家规定的排放标准，均应缴纳污水处理费。
　　经龙岩市建设局和龙岩市环境保护局共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，按照规定标准的50%缴纳污水处理费，但排水户必须按照有关规定安装污染源自动监控系统或者实施污染物排放浓度在线监测。
　　经龙岩市建设局和龙岩市环境保护局共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的三级标准的，按规定标准缴纳污水处理费。
　　经龙岩市建设局和龙岩市环境保护局共同核定，超过国家《污水综合排放标准》规定的三级标准的，且污水处理厂能够接纳的，除按规定标准缴纳污水处理费外，超过部分必须按其排水量缴纳超标污水处理费。
　　（三）使用自备水源的排水户已装计量装置，按实际用水量和规定标准缴纳污水处理费。
　　第十八条 龙岩市公用事业收费服务所根据污水处理收费标准和排水户污水排放的种类和数量，确定排水户应当缴纳污水处理费数额，并予以公告。
　　第十九条 污水处理费征收数额确定后，由龙岩市公用事业收费服务所向排水户送达缴纳污水处理费通知单。
　　使用自备水源排水户应当在接到缴纳污水处理费通知单之日起七日内，到指定的商业银行缴纳污水处理费。
　　使用自来水用户，污水处理费随自来水水费一并征收。
　　第二十条 污水处理费收入资金必须按时足额进入财政专户，任何部门和单位不得擅自减免污水处理费。
　　擅自减免污水处理费的，应由减免决策单位等额补偿。
　　第二十一条 排水户因有特殊困难不能按期缴纳污水处理费的，可以自接到缴纳污水处理费通知单之日起七日内，向龙岩市公用事业收费服务所申请缓缴污水处理费；龙岩市公用事业收费服务所应自接到申请之日起七日内，报市政府批准后，作出书面决定。
　　污水处理费的缓缴期限最长不超过3个月。
　　第二十二条 龙岩市公用事业收费服务所应到龙岩市发展计划委员会（物价局）申领、变更《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 污水处理费的使用

　　第二十三条 污水处理费必须纳入财政预算，列入污水处理专项资金进行管理，专项用于城市污水集中处理设施的建设和运行。
　　第二十四条 市人民政府每年组织市发展计划委员会（物价局）、建设局、财政局、审计局等有关部门检查污水处理费的收费管理及使用情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 罚 则

　　第二十五条 排水户违反规定，擅自增加排水量，改变排水性质的，龙岩市建设局有权视其情况及影响程度，依据《城市排水许可管理办法》的规定，责令其限期整改，处以罚款、收缴、吊销《排水许可证》或《临时排水许可证》，停止其向城市污水集中处理设施排水等处罚。
　　第二十六条 逾期不缴纳污水处理费的，由龙岩市建设局依法申请人民法院强制执行。
　　第二十七条 凡侮骂、殴打污水处理费征管工作人员或妨碍其执行公务的，依法追究其法律责任。
　　第二十八条 龙岩市建设局、财政局、发展计划委员会（物价局）等有关部门的工作人员有下列行为之一的，依法追究其法律责任。
　　（一）违反本规定批准减缴、免缴、缓缴污水处理费的；
　　（二）截留、挤占污水处理费或将污水处理费挪作他用的；
　　（三）不按照本规定履行监督管理职责，对违法行为不予查处造成严重后果的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章 附 则

　　第二十九条 本规定所称"城市排水设施"是指接纳、输送城市污水的管网、沟（河）、渠、泵站、倒虹管以及污水处理厂、污水和污泥处置及其相关设施。
　　第三十条 本规定所称"市区范围"是指市规划区范围内。
　　第三十一条 本规定由龙岩市建设局负责解释。
　　第三十二条 本规定自二○○三年九月一日起执行。

　 龙岩市人民政府
2003年8月13日

　

浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于转发市人事局金华市人才交流会管理办法（试行）的通知

金政办发〔2007〕86号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
市人事局制定的《金华市人才交流会管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。

金华市人民政府办公室
二OO七年十一月十日

金华市人才交流会管理办法（试行）
市人事局



第一条　为规范我市人才交流会活动，维护人才市场秩序，根据《浙江省人才市场管理条例》，制定本办法。
第二条　本办法所称人才交流会是指由人才中介服务机构（以下简称中介机构）举办，为用人单位和应聘者之间双向选择提供交流场所以及相关服务的中介活动。凡举办名称冠以“人才”字样，或以专业技术人员、管理人员、大中专毕业生、研究生为主要招聘对象的人才交流活动，应遵守本办法。
第三条　人才交流会分固定性人才交流会和临时性人才交流会。
固定性人才交流会是指中介机构利用固定场所，为用人单位和应聘者之间双向选择提供周期性服务的人才招聘活动。
临时性人才交流会是指中介机构独立或联合其他部门单位，利用自有或临时租用场所，为用人单位和应聘者组织开展的非定期性的人才招聘活动。
第四条　举办人才交流会应当遵守国家法律、法规，坚持平等、自愿、公平和诚实守信的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。
第五条　举办人才交流会应经县级以上人事行政部门批准。在金华市区范围内举办的人才交流会，由市人事行政部门负责审批；在县（市）范围内举办的人才交流会，由当地县（市）人事行政部门审批。
第六条　中介机构联合其他部门单位共同举办人才交流会的，中介机构为主办单位，其他部门单位为协办单位或承办单位，主办单位负责办理相关手续，承担主要责任，协办单位或承办单位承担相应连带责任。
第七条　人才交流会实行申请审批制度。举办固定性人才交流会，举办单位须在年底前向人事行政部门申报下一年度拟举办的固定性人才交流会计划。举办临时性人才交流会，举办单位须提前30天向人事行政部门提出申请。
举办单位应将已经批准的固定性人才交流会年度计划或临时性人才交流会批准文件报送工商行政管理部门备案。
第八条　申请举办人才交流会的中介机构须具备下列条件：
（一）持有人才中介服务许可证；
（二）注册资金在30万元（含）以上；
（三）5名以上具有从业资格的专职工作人员；
（四）有与申请举办的人才交流会规模相适应的场所。
第九条　人才交流会的举办单位应向审批机关提交以下材料：
（一）《金华市举办人才交流会申请表》；
（二）《人才中介组织服务许可证》副本及复印件；
（三）拟刊播的广告信息；
（四）人才交流会的组织方案、应急处理预案；
（五）主办单位与会办、协办、承办单位的合作协议；
（六）单位的介绍信和经办人员的身份证；
（七）举办非常设交流会需提供租用场地协议书；
（八）工作人员名单。
第十条　人才交流会的举办单位负责交流会活动的组织实施工作，承担审查招聘单位资质，确保招聘单位提供的岗位信息真实性，保证交流场馆安全，维护招聘现场秩序，监督规范入场单位和个人行为，防止欺诈确保诚信交流等。
第十一条　各行业主管部门为本系统用人单位举办的临时性人才交流活动，应联合或委托中介机构举办，并报人事行政部门批准后组织实施。
第十二条　人事行政部门应当在接到举办人才交流会申请之日起7个工作日内作出是否批准举办的决定。予以批准的，发给《举办人才交流会批准书》；不予批准的，给予申请人书面答复，说明理由。
第十三条　未经人事行政部门批准，举办单位不得发布任何形式的人才交流会广告及相关的招聘广告。
第十四条　人才交流会获人事行政部门批准后，举办单位应持《举办人才交流会批准书》向公安机关报送安全保卫方案，接受公安部门的监督指导。
第十五条　人才交流会获批准后，如需变更内容，举办单位必须重新提出申请并说明理由，人事行政部门应当在5个工作日内做出是否批准的决定。不予批准的，给予申请人书面答复，说明理由。未经批准，不得擅自更改交流会内容。
交流会因故无法按期举办的，举办单位必须按原信息发布渠道提前5日刊登启事，并负责相关善后事宜的处理工作。
第十六条　举办单位应将参加人才交流会的单位登记在册。固定性人才交流会提前5日将参会单位名册报原审批的人事行政部门备案；临时性人才交流会在交流会结束后5日内报原审批的人事行政主管部门备案，并将登记资料保存一年以上。
第十七条　人事、工商、税务、物价、公安、消防、行政执法等部门对人才交流会进行监督、检查、管理。若发现有违规行为，应当立即纠正，并责令改正。
第十八条　违反本办法有关规定的，按照国家和省有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。