云南省人民政府


云南省人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定

云南省人民政府令第162号


《云南省人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经2010年11月25日云南省人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 秦光荣 

2010年11月29日

为了确保2010年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现，保证国家社会主义法制统一，按照国务院和省人民政府的统一部署，省人民政府法制办公室会同省级有关部门对省人民政府制定的截至2010年4月底现行有效的175件规章和226件规范性文件进行了全面清理。根据清理结果，省人民政府决定：

一、废止下列规章

（一）云南省关于科研事业费拨款管理的暂行规定（1986年11月12日云政发〔1986〕158号文件发布）

（二）云南省基础教育分级管理暂行规定（1990年10月19日云政发〔1990〕195号文件发布）

（三）云南省文化站工作规定（1990年12月5日云政发〔1990〕220号文件发布）

（四）云南省城市房屋产权产籍管理实施细则（1993年4月26日云政复〔1993〕109号文件批准发布）

（五）云南省暂住人口管理办法（1995年10月26日云南省人民政府令第31号公布）

（六）云南省公路养路费减征免征管理办法（1997年12月25日云南省人民政府令第46号公布）

（七）云南省边境口岸收费管理办法（1997年12月25日云南省人民政府令第50号公布）

（八）云南省发展应用新型墙体材料管理规定（1999年11月18日云南省人民政府令第89号公布）

（九）云南省法律援助办法（2001年1月8日云南省人民政府令第101号公布）

二、废止下列规范性文件

（一）云南省育林基金征收使用管理办法（1993年12月2日云政发〔1993〕263号文件发布）

（二）云南省环境保护目标责任制实施办法（1994年1月4日云政发〔1994〕3号文件发布）

（三）云南省公路养路费固定包干缴纳暂行办法（1994年12月17日云政发〔1994〕265号文件发布）

（四）云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定（1996年3月7日云政办发〔1996〕45号文件发布）

（五）云南省机动车辆交易市场管理暂行办法（1996年3月14日云政发〔1996〕58号文件发布）

（六）云南省人才招聘广告管理暂行办法（1997年4月29日云政办发〔1997〕64号文件发布）

（七）云南省单位住房资金管理暂行办法（1997年5月14日云政办发〔1997〕73号文件发布）

（八）云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则（1997年6月19日云政发〔1997〕101号文件发布）

（九）云南省城市住宅建设标准（1997年7月2日云政发〔1997〕104号文件发布）

（十）云南省国家公务员培训暂行规定（1997年12月15日云政办发〔1997〕202号文件发布）

（十一）云南省用人单位招用人员规定(试行)（1998年3月18日云政办发〔1998〕38号文件发布）

（十二）云南省院省校合作专项资金管理暂行办法（1998年4月10日云政发〔1998〕69号文件发布）

（十三）云南省花卉产业发展基金管理办法（试行）（1998年6月22日云政发〔1998〕109号文件发布）

（十四）云南省以工代赈管理办法（1998年7月31日云政发〔1998〕138号文件发布）

（十五）云南省农村电价管理规定（1998年8月30日云政发〔1998〕168号文件发布）

（十六）云南省环境污染控制小额贷款管理办法（1998年9月2日云政办发〔1998〕184号文件发布）

（十七）云南省完善粮食风险基金管理办法（1998年9月7日云政办发〔1998〕182号文件发布）

（十八）云南省义务教育学校收费管理实施暂行办法（1998年11月24日云政发〔1998〕225号文件发布）

（十九）云南省部分外商投资企业实行直接登记制实施办法（1998年12月7日云政发〔1998〕232号文件发布）

（二十）云南省防伪技术产品管理办法（试行）（1999年1月16日云政发〔1999〕9号文件发布）

（二十一）云南省乡(镇)供电所管理暂行办法（1999年6月22日云政办发〔1999〕139号文件发布）

（二十二）云南省扶贫资金管理暂行办法（1999年9月14日云政发〔1999〕171号文件发布）

（二十三）云南省花卉示范园区园艺植物品种保护办法(暂行)（2000年9月21日云政发〔2000〕152号文件发布）

（二十四）云南省旧机动车流通管理实施细则（2000年11月2日云政办发〔2000〕235号文件发布）

（二十五）云南省生物资源开发创新专项资金管理办法（2001年2月27日云政办发〔2001〕34号文件发布）

（二十六）云南省道路交通安全目标管理考核奖惩暂行规定（2001年3月12日云政发〔2001〕34号文件发布）

（二十七）云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一保险的管理办法（试行）（2001年3月12日云政办发〔2001〕45号文件发布）

（二十八）云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一维修的管理办法（试行）（2001年3月12日云政办发〔2001〕45号文件发布）

（二十九）云南省信息工程建设管理办法(暂行)（2001年3月23日云政发〔2001〕41号文件发布）

（三十）云南省计划生育重点帮扶实施办法（2001年7月11日云政办发〔2001〕129号文件发布）

（三十一）云南省省级医疗机构药品集中招标采购管理试行办法（2001年8月6日云政办发〔2001〕145号文件发布）

（三十二）云南省地质灾害处置规定（2002年1月23日云政办发〔2002〕12号文件发布）

（三十三）云南省产权交易暂行规定（2002年3月18日云政发〔2002〕38号文件发布）

（三十四）云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法(2002年4月3日云政办发〔2002〕31号文件发布)

（三十五）云南省省级政府采购招标代理管理暂行办法（2002年6月12日云政办发〔2002〕68号文件发布）

（三十六）云南省技术产权交易暂行办法（2002年7月12日云政发〔2002〕89号文件发布）

（三十七）云南省政府奖学金管理暂行办法（2002年8月26日云政办发〔2002〕115号文件发布）

（三十八）云南省高新技术企业认定办法（2003年8月18日云政发〔2003〕113号文件发布）

（三十九）云南省磷资源管理暂行规定（2004年2月3日云政发〔2004〕10号文件发布）

（四十）云南省磷资源保护资金收取管理办法（2004年2月3日云政发〔2004〕10号文件发布）

（四十一）云南省企业职工基本养老金计发办法（2004年3月5日云政发〔2004〕45号文件发布）

（四十二）云南省农业税费改革省对县转移支付办法（2004年4月15日云政办发〔2004〕89号文件发布）

（四十三）云南省治理车辆超限超载实施办法（2004年6月15日云政办发〔2004〕133号文件发布）

（四十四）云南省国有资本收益管理办法（2004年7月6日云政发〔2004〕127号文件发布）

（四十五）云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法（2005年5月21日云政发〔2005〕81号文件发布）

（四十六）云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)（2005年6月1日云政办发〔2005〕104号文件发布）

（四十七）云南省安全生产事故调查暂行规定（2005年12月27日云政办发〔2005〕225号文件发布）

（四十八）云南省关于加强就业再就业工作实施办法（2006年3月27日云政发〔2006〕47号文件发布）

本决定自公布之日起施行。


共青团中央


共青团中央关于进一步做好下岗青工再就业工作的通知

（一九九七年十二月二日）



共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委：

　　近几年来，各地团组织在帮助下岗青工再就业方面做了大量工作，积累了一些经验。为贯彻党的十五大精神，适应国有企业改革和经济发展的需要，当前，应当进一步加大这项工作力度。广大团干部，尤其是团的领导干部要充分认识到，做好下岗青工再就业工作，是共青团组织贯彻落实十五大关于实施再就业工程要求的一项具体措施，是共青团工作服务大局、服务青年的一个重要方面，也是深化跨世纪青年人才工程的一项重要举措。做好这项工作，对于促进经济体制改革的顺利进行，促进人力资源的开发和利用，促进社会稳定，具有重要的意义。

　　一、思路和措施

　　做好下岗青工再就业工作总体思路是，以党的十五大精神为指针，结合实施跨世纪青年人才工程，以开发和利用下岗青工人力资源为着力点，以服务为手段，为下岗青工再就业铺路搭桥。主要做好以下几方面工作：

　　1、树立典型，引导下岗青工转变就业观念。

　　当前，部分下岗青工对待下岗存在一些模糊认识，抱有“等、靠”的依赖思想。各级团组织要采取多种形式，对广大下岗青工进行形势政策教育和就业观教育。主要通过层层树典型，帮助下岗青工认识到随着企业的改革深化、技术进步和经济结构调整，部分职工下岗是难以避免的，从而理解和支持企业改革；使他们认识到工作只有分工不同，没有贵贱之分，择业要从实际出发，充分利用现实的就业机会；帮助他们增强自主意识和竞争意识，振奋精神，大胆走向劳动力市场，接受市场的挑选。

　　2、引导、扶持和培养一大批“青年兴业领头人”。

　　引导、扶持和培养一批青年能人领办股份制、股份合作制、合伙和个体等多种形式的企业，直接吸纳下岗青工就业，是进一步做好下岗青工再就业工作的重要途径，各级团组织要以此作为参与实施再就业工程的重要形式，大胆探索，努力实践，积累经验，逐步发展。要通过举办培训班、组织挂职锻炼、提供项目信息、协调工商、税务等部门提供政策扶持等多种形式，引导、扶持和培养一大批“青年兴业领头人”。同时，要结合实施振兴千家中小企业行动。青年文明号助万家活动、创建青年文明社区等，创造一些新的就业机会。

　　3、开展多种形式的实用技能培训。

　　各级团组织要结合用工单位的需求、劳动力市场的需求，对下岗青工进行多形式、多层次的技能培训。大中型企业团组织要组织青年岗位能手与下岗青工结成对子，帮助下岗青工掌握就业技能，并充分利用青年岗位能手活动训练中心、企业培训中心等培训设施，对下岗青工进行技能培训；以团校、青少年宫、活动中心等阵地为依托，对下岗青工进行实用技能培训；根据共青团中央、劳动部联合下发的中青联发[1996]2号文件精神，积极动员社会力量兴办再就业培训学校、再就业培训中心等社区职业技能培训机构，为下岗青工提供职业技能培训。

　　4、提供信息和中介服务。

　　各大中城市团委和企业团委要发挥组织优势，努力为下岗青工提供优质中介服务。有条件的可以建立再就业信息服务中心，通过建立劳动力资源信息库，掌握下岗青上的分布、年龄、性别、特长等，及时与用工单位及地方职业介绍所等机构密切联系，广泛收集、及时发布用工信息，举办用人单位与下岗青工面对面的供需洽谈会等，为下岗青工再就业牵线搭桥。尤其要推动青年企业经营管理者、青年乡镇企业经营管理者、青联委员等优秀青年所在单位吸纳下岗青工再就业。各级团组织特别是劳动力输出、输入重点地区的团组织，可以开办劳务中介机构，组织下岗青工参与跨地区的劳务协作。根据需要，可以兴办下岗青工市场或夜市。

　　5、推动社会有关方面齐抓共管。

　　各级团组织要当好当地党政的参谋和助手，积极协调有关部门齐抓共管。积极会同工商、税务、个协等有关部门，为安置下岗青工占一定比例的企业、下岗青工合伙创办的企业、自谋职业的青工给予政策上的扶持，激励企业吸纳下岗青工，鼓励下岗青工自谋职业。为了推动下岗青工再就业工作持续发展，可以运用社会力量建立下岗青工再就业基金。

　　二、工作要求

　　做好下岗青工再就业工作是一项长期的重要任务，各地团组织要结合深化实施跨世纪青年人才工程，精心组织实施，务求抓出成效。

　　一是加强领导。要把下岗青工再就业工作提到重要议事日程。工作任务重的地区要由主要负责同志挂帅，抽调专人负责。城市团组织要在认真调查研究的基础上，提出近期目标，制定长期规划。要一级抓一级，层层抓落实，把下岗青工再就业工作作为年度工作考核的一项重要指标。

　　二是讲求实效。要强化服务意识，充分利用现有阵地、活动、实体、媒体等资源为下岗青工再就业提供多样化服务。要从实际出发，从一件一件具体事情做起，从下岗青工关心的事情做起，做出成效，切忌形式主义。

　　三是表彰典型。对于工作成效突出的团组织和自立自强的再就业青工，要大张旗鼓地进行宣传、表彰。要通过树立典型，在全社会形成关心支持下岗青工再就业的氛围，同时激励广大下岗青工走自立自强艰苦创业之路。团中央将于明年底表彰一批青年兴业领头人和再就业工作优秀组织单位。

　　请各地将贯彻本通知的情况及时反馈至团中央青工部企业处，有关社区职业培训工作请与团中央权益部社区处联系。